目前，國際裝備市場的分割比較明顯，已經(jīng)形成了世界范圍內(nèi)的壟斷競爭格局，國內(nèi)裝備制造企業(yè)只有依靠國內(nèi)市場才有可能發(fā)展壯大。
西氣東輸工程西起新疆輪南，東至上海，途經(jīng)10個省、市、自治區(qū)，全長約4000公里，預(yù)計年輸氣量120億立方米，工程總投資1200億元。由于整個工程對閥門、儀器儀表和自動化等相關(guān)設(shè)備的需求量非常大，所以該工程對于國內(nèi)裝備工業(yè)而言，無疑是塊香氣誘人的“大蛋糕”。因此，在提高西氣東輸裝備國產(chǎn)化率的同時，如何借勢而上，壯大民族裝備工業(yè)，已成為業(yè)界普遍關(guān)注的問題。
據(jù)悉，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會已組織編制了重大技術(shù)裝備項目攻關(guān)可行性分析報告，并且和中國石油天然氣總公司一起進(jìn)行了全過程管理。在大型管線輸氣壓縮機(jī)組、大型鍛焊結(jié)構(gòu)球閥、自動控制系統(tǒng)等工藝場站設(shè)備、液化天然氣站關(guān)鍵設(shè)備及吊管機(jī)等施工設(shè)備的使用過程中，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會為提高設(shè)備國產(chǎn)化率做了大量工作。
去年12月30日，西氣東輸工程輪南至上海段全線貫通投產(chǎn)并進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營。這項橫貫東西的巨大工程，不僅對西部大開發(fā)、改善東部能源結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)具有重大意義，而且也為國內(nèi)許多配套企業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
與此同時，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會積極推進(jìn)能恩高壓閥門有限公司、沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)公司等國內(nèi)企業(yè)與國際著名的GE新比隆公司的技術(shù)合作，并聯(lián)合進(jìn)行商務(wù)報價。
據(jù)了解，雖然國家發(fā)改委及相關(guān)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與國家西氣辦協(xié)調(diào)重大設(shè)備的國產(chǎn)化事宜，然而，各方的努力并不能掩蓋西氣東輸工程中設(shè)備國產(chǎn)化面臨的問題。早在2000年7月中旬，西氣東輸工程全面對外開放，這包括：工程全線開放、全面對外合作；西氣東輸管道工程不搞國有獨資，外方可以控股，比例不受限制；合作方式不受限制，可以采取合資、合作或者其他形式。
另外，這項工程投資方面的兩項特殊政策：一是西氣東輸管道工程外方可以控股；二是將城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)列入對外開放的合作范圍，探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)減免，進(jìn)口設(shè)備免稅。這兩項政策突破了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中城市供氣管道建設(shè)不對外開放的限定。
在感受國外公司競爭壓力的同時，不少裝備制造企業(yè)還在國內(nèi)工程招標(biāo)中受到一定程度的不公正待遇。雖然國家有關(guān)部門多次指出，國內(nèi)重大工程建設(shè)要盡量考慮采用國產(chǎn)設(shè)備，并對國產(chǎn)化率作了規(guī)定，然而國內(nèi)不少工程在采購設(shè)備時普遍存在一種對國外的企業(yè)比較寬容，而對國內(nèi)的企業(yè)比較嚴(yán)格甚至刁難的現(xiàn)象。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這主要是因為國內(nèi)裝備制造企業(yè)自身實力較弱。從某些方面來講，購買國產(chǎn)設(shè)備，一旦出問題就要負(fù)責(zé)任；購買國外設(shè)備，則感到比較安全。原因在于國外的設(shè)備相對先進(jìn)，倘若是失敗了，只能將問題歸結(jié)為技術(shù)研發(fā)還沒有到位。
因此，在國內(nèi)企業(yè)提高自身競爭力的同時，還需要國家對重大技術(shù)裝備制造企業(yè)提供有效的信貸支持，按照不同時期的國際慣例。無論發(fā)達(dá)國家還是新興工業(yè)化國家，都對重大裝備制造業(yè)在財政和稅收上給予充分支持。我國需要對使用國產(chǎn)的首臺成套設(shè)備的業(yè)主的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)分擔(dān)，這樣，才能讓新研制的國產(chǎn)整套裝備進(jìn)入市場。
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